Schwein Haltungsformen: alle Stufen im Überblick*

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Parallel zum staatlichen System existiert das privatwirtschaftliche Haltungsform-Label des Lebensmitteleinzelhandels (LEH), Trägerin ist die Gesellschaft zur Förderung des Tierwohls in der Nutztierhaltung mbH. Die Kennzeichnung wird unter anderem von Edeka, Aldi, Lidl und Rewe genutzt. Seit Juli 2024 erfolgt die Umstellung von vier auf fünf Haltungsstufen, die sich an der staatlichen Kennzeichnung orientieren.

Für Schweinehalter sind die Anforderungen und Vertragsbedingungen der jeweiligen Handelsprogramme relevant.

Das Tierhaltungskennzeichnungsgesetz (TierhaltKennzG) gilt in seiner aktuellen Fassung zunächst für die Schweinemast, genauer: für die Erzeugung von frischem, unverarbeitetem Schweinefleisch aus der Mastschweinehaltung, einschließlich Hackfleisch und bestimmter Schlachtnebenprodukte. Zucht- und Ferkelerzeugungsbetriebe sind vom Kennzeichnungssystem noch nicht erfasst.

Das bedeutet konkret:

• Mastschweinebetriebe müssen ihre Haltungseinrichtungen und die jeweilige Haltungsform der zuständigen Behörde mitteilen. Die verpflichtende Kennzeichnung der erfassten Schweinefleischprodukte ist gesetzlich vorgesehen; aufgrund laufender politischer Beratungen sollte der aktuelle Rechtsstand geprüft werden.
• Sauenhaltung, Ferkelaufzucht und Zuchtbetriebe unterliegen derzeit keiner Kennzeichnungspflicht nach TierhaltKennzG.
• Die TierSchNutztV gilt hingegen für alle Haltungsformen und Nutzungsrichtungen, also auch für Sauen, Jungsauen, Eber und Ferkel. Sie enthält spezifische Regelungen, etwa für Abferkelbuchten, Kastenstand-Abmessungen und Aufzuchtbereiche.

Eine Erweiterung der staatlichen Tierhaltungskennzeichnung wird politisch diskutiert. Vorschläge zur Erweiterung des Geltungsbereichs umfassen unter anderem verarbeitete Lebensmittel und die Außer-Haus-Verpflegung. Eine entsprechende Gesetzesänderung ist bislang nicht beschlossen.

Für Betriebe mit geschlossenem System, die sowohl Ferkel erzeugen als auch Schweine mästen, ist bei der staatlichen Kennzeichnung derzeit die Mastphase entscheidend. Betriebe, die Ferkel an andere Mäster liefern, sollten zusätzlich prüfen, welche Anforderungen ihre Abnehmer oder die jeweiligen Tierwohlprogramme an die Ferkelerzeugung und Aufzucht stellen.

Die Stallhaltung der Stufe 1 ist in Deutschland eine weit verbreitete Form der Schweinehaltung. Sie entspricht dem gesetzlichen Mindeststandard nach der TierSchNutztV und erlaubt geschlossene Ställe ohne Außenzugang.

Platzbedarf nach Gewichtsklasse

In Haltungsform 1 sind Vollspaltenböden unter Einhaltung der gesetzlichen Vorgaben zulässig. Für den Liegebereich gelten besondere Anforderungen, unter anderem an den Perforationsgrad. Die Lüftung erfolgt in der Regel mechanisch (Zwangslüftung), Temperatur und Licht werden technisch reguliert.

Folgende Mindestanforderungen gelten in allen Stufen, also auch in Stufe 1:

• Beschäftigungsmaterial ist Pflicht (§ 26 TierSchNutztV), Schweine müssen jederzeit Zugang zu ausreichend gesundheitlich unbedenklichem, organischem und faserreichem Beschäftigungsmaterial haben, das sie untersuchen, bewegen und verändern können. Geeignet sind beispielsweise Stroh, Heu oder Sägemehl.
• Tränken: § 26 Absatz 1 Nummer 2 verlangt jederzeit Wasser in ausreichender Menge und Qualität sowie zusätzliche, von der Futterstelle räumlich getrennte Tränken bei Gruppenhaltung.
• Licht: § 26 Absatz 2 verlangt bei entsprechend geringem Tageslichteinfall mindestens acht Stunden Beleuchtung täglich, grundsätzlich mit mindestens 80 Lux.
• Tierbeobachtung: § 4 Absatz 1 Nummer 2 verlangt grundsätzlich mindestens eine tägliche direkte Sichtkontrolle des Tierbefindens.
• Schwanzkupieren ist gemäß § 6 Absatz 1 TierSchG grundsätzlich verboten; Ausnahmen sind nur als letztes Mittel nach Einzelfallprüfung und mit Dokumentation zulässig.

Der Lebensmitteleinzelhandel stellt zunehmend höhere Anforderungen an die Schweinehaltung. Mehrere große Handelsunternehmen haben bereits begonnen, Fleisch aus Haltungsform 1 aus ihren Eigenmarkensortimenten zu nehmen.

Für Schweinehalter, die ausschließlich nach Haltungsform 1 produzieren, können sich dadurch die Vermarktungsmöglichkeiten bei bestimmten Handelsunternehmen einschränken. Welche wirtschaftlichen Folgen das hat, hängt allerdings von den jeweiligen Absatzwegen und Lieferverträgen ab.

Die Haltungsform 2 für Schweine ist der erste Schritt über den gesetzlichen Mindeststandard hinaus. Den Tieren steht mindestens 12,5 Prozent mehr Nutzfläche zur Verfügung als in Stufe 1. Darüber hinaus stellt Haltungsform 2 höhere Anforderungen an Beschäftigung und Bodengestaltung.

• Mindestfläche: 12,5 Prozent mehr als der gesetzliche Mindeststandard (Beispiel: Mastschwein mit einem Durchschnittsgewicht von über 50 bis 110 kg: mindestens 0,844 m² je Tier gegenüber 0,75 m² in Haltungsform 1)
• Haltungsform 2 stellt zusätzliche Anforderungen an die Strukturierung der Buchten. Je nach Haltungsvariante müssen beispielsweise Kontaktgitter, Trennwände, Scheuervorrichtungen oder besonders gestaltete Liegebereiche vorhanden sein. Ein eingestreuter oder weicher Liegebereich ist dabei eine mögliche, aber keine generell vorgeschriebene Maßnahme.
• Beschäftigungsmaterial mit erhöhtem Standard: Organisches, faserreiches Beschäftigungsmaterial ist gesetzlich vorgeschrieben. Zusätzlich müssen Betriebe bei der Variante ohne Auslauf Raufutter anbieten.
• Ein Außenzugang ist nicht grundsätzlich vorgeschrieben. Haltungsform 2 kann sowohl ohne als auch mit Auslauf umgesetzt werden.

Haltungsform 3 verbindet einen erhöhten Platzbedarf mit baulichen Anforderungen an die Klimaführung oder einen ständig zugänglichen Auslauf.

• Mindestfläche: Für Mastschweine mit einem Durchschnittsgewicht von über 50 bis 120 kg sind im Frischluftstall ohne Auslauf grundsätzlich mindestens 1,30 m² uneingeschränkt nutzbare Bodenfläche je Tier vorgesehen. Bei der Variante mit Auslauf beträgt der Wert 1,10 m².
• Bei der Variante ohne Auslauf muss das Außenklima einen wesentlichen Einfluss auf das Stallklima in jeder Bucht haben. Außerdem müssen die Tiere jederzeit unterschiedliche Klimabereiche aufsuchen können.
• Für Böden und Liegebereiche gelten die Anforderungen der Tierschutz-Nutztierhaltungsverordnung. Eine generelle Pflicht zur Stroheinstreu ergibt sich aus der Haltungsform 3 nicht.
• Auch im Frischluftstall müssen Schweine jederzeit Zugang zu Beschäftigungsmaterial haben (organisch, veränderbar, in ausreichender Menge)
• Ein Auslauf ist beim Frischluftstall mit Außenklimaeinfluss innerhalb des Gebäudes nicht erforderlich. Alternativ kann Haltungsform 3 auch in einem überwiegend geschlossenen Stall mit ständig zugänglichem Auslauf umgesetzt werden.

Offenstallsysteme ermöglichen einen deutlichen Einfluss des Außenklimas auf das Stallklima, beispielsweise über offene Wandbereiche oder andere bauliche Lösungen zur natürlichen Lüftung. Diese Bauweise ist eine Möglichkeit, die Anforderungen für die Haltungsform 3 umzusetzen. Wichtig ist, dass die Schweine unterschiedliche Klimabereiche nutzen können. Stroh kann dabei als Beschäftigungsmaterial und Einstreu eingesetzt werden. Eine generelle Pflicht zur Strohhaltung besteht jedoch nicht.

Der Umbau eines bestehenden Warmstalls zu einem Frischluftstall ist anspruchsvoller als der Schritt von Stufe 1 auf 2. Folgende Punkte müssen Sie bei der Planung berücksichtigen:

• Öffnung oder Erneuerung der Außenwand (Lamellen, Curtains oder dauerhaft offene Wandbereiche)
• Anpassung der Buchtenstruktur für größere Nutzfläche
• Gestaltung geeigneter Liegebereiche (ggf. mit Einstreu oder planbefestigten Bereichen)
• Gülle- oder Festmist-Management prüfen (Einstreu erhöht Festmistanfall)
• Klimaplanung: natürliche Lüftung erfordert Standortanalyse (Windrichtung, Witterungsschutz)

Die Stufen 4 und 5 stellen zusätzliche Anforderungen an Tierwohl, Haltungsumgebung und – im Fall von Bio – an Fütterung und Betriebsführung.

• Bei Stallhaltung mit Auslauf gelten zusätzliche Mindestflächen für den Außenbereich. Für Mastschweine über 50 bis 120 kg sind beispielsweise mindestens 1,00 m² Stallfläche und 0,50 m² Auslauffläche je Tier vorgesehen.
• Grundsätzlich jederzeit Zugang zu einem Außenbereich (Auslauf oder Weide) oder dauerhafte Freilandhaltung ohne festen Stall; gesetzlich geregelte Ausnahmen sind möglich
• Anforderungen an Zaunierung, Unterstand (Witterungsschutz), Bodenbeschaffenheit und Wasserversorgung im Außenbereich
• Bei Stallhaltung mit Auslauf sind ein eingestreuter Liegebereich und ein überwiegend geschlossener Stallboden vorgeschrieben.

• Haltung nach EU-Öko-Verordnung (VO (EU) 2018/848) und nationalen Zusatzanforderungen
• bio-zertifiziertes Futter und Vorgaben für den Einsatz von Futtermittelzusatzstoffen
• Auslaufpflicht, erhöhter Platzbedarf im Stall, Einstreupflicht mit Stroh oder anderem geeignetem Naturmaterial
• Die Anforderungen einzelner Anbauverbände wie Bioland, Naturland oder Demeter können über die Vorgaben der EU-Öko-Verordnung hinausgehen.

Unabhängig von der gewählten Haltungsform gelten für alle Betriebe verbindliche gesetzliche Anforderungen. Diese ergeben sich aus dem deutschen Tierschutzgesetz (TierSchG), der Tierschutz-Nutztierhaltungsverordnung (TierSchNutztV), die auch die Vorgaben der europäischen Richtlinie 2008/120/EG über Mindestanforderungen für den Schutz von Schweinen umsetzt.

Kernpflichten für alle Betriebe (Stufen 1 bis 3)

• Beschäftigungsmaterial: Schweine müssen jederzeit Zugang zu Materialien haben, die sie untersuchen, bewegen und verändern können (organisch & faserreich) – Ketten allein erfüllen diese Regeln nicht (§ 26 TierSchNutztV).
• Tierbeobachtung: mindestens einmal täglich, Dokumentationspflicht
• Betäubungslose Ferkelkastration: seit dem 1. Januar 2021 verboten, zulässige Alternativen sind Impfung (Improvac), Ebermast oder Kastration unter Narkose
• Schwanzbeißen und Kupieren: Schwänze dürfen nur als letztes Mittel und nach dokumentierter Risikoanalyse kupiert werden, routinemäßiges Kupieren ist EU-weit verboten
• Licht und Lüftung: Tageslichtäquivalent oder artgerechte künstliche Beleuchtung, ausreichende Luftzufuhr ohne Zugluft
• Biosicherheit: Maßnahmen zum Schutz vor dem Eintrag von Krankheitserregern, insbesondere der Afrikanischen Schweinepest (ASP), sind verpflichtend und werden behördlich kontrolliert.

Die Wahl des Stallsystems beeinflusst nicht nur das Tierwohl, sondern auch Betriebskosten, Emissionen und die Einordnung in die jeweilige Haltungsform. Über den Schweinestall-Bau und seine Besonderheiten in Bezug auf die Haltungsformen haben wir einen eigenen Artikel für Sie.

• Vollspaltenboden: Gülle fällt direkt in den Kanal, kein Einstreuaufwand – die Zulässigkeit hängt von den gesetzlichen Anforderungen an Boden und Liegebereich ab
• Teilspaltenboden: Kombination aus Spaltenboden (Kotbereich) und planbefestigtem Boden (Liegebereich)
• planbefestigter Boden mit Einstreu: geschlossene Bodenfläche mit Stroh oder anderem geeignetem Einstreumaterial, bietet Möglichkeiten zum Liegen und Erkunden, erfordert Festmistmanagement

• Breifutterautomat: verbreitet in der Mast, Trockenfutter wird am Automaten mit Wasser vermischt, häufig ad libitum
• Flüssigfütterungsanlage: hohe Rationspräzision, aber hygienische Anforderungen
• Abrufstation: in der Regel bei tragenden Sauen in Gruppenhaltung, individuelle Steuerung möglich

Im geschlossenen System (integrierter Betrieb) werden Ferkelerzeugung, Ferkelaufzucht und Mast im selben Betrieb durchgeführt. Das kann Vorteile bei der Biosicherheit und der Haltungskonsistenz bieten. Spezialisierte Mastbetriebe beziehen Ferkel von Ferkelerzeugern. Bei der Vermarktung über Tierwohlprogramme können zusätzliche Anforderungen an die Herkunft der Ferkel und die Dokumentation entlang der Lieferkette gelten.

Planung eines neuen Schweinestalls oder Umbau? BayWa unterstützt Sie mit Produkten zur Stalleinrichtung, Lüftungstechnik und Fütterung bis hin zum kompletten Bau von Schweineställen.

Betriebe prüfen aus unterschiedlichen Gründen die Umstellung auf andere Haltungsformen, beispielsweise aufgrund von Vermarktungsanforderungen, Investitionsvorhaben oder Fördermöglichkeiten. Der Umbau ist eine strategische Entscheidung, die einer sorgfältigen Planung bedarf.

• Handelsdruck: Einzelne Abnehmer und Handelsunternehmen stellen ihre Sortimente zunehmend auf höhere Haltungsformen um.
• Förderung: Je nach Bundesland und Förderprogramm können Investitionszuschüsse oder Förderdarlehen verfügbar sein. Vor der Antragstellung sollte der aktuelle Förderstatus geprüft werden.
• Mehrerlöse: Höhere Haltungsformen können am Markt teils deutliche Preisaufschläge erzielen, immer vorausgesetzt, Vermarktungsstruktur und Zertifizierung sind gesichert.

• Bestandsanalyse: aktuellen Stall-Zustand, Platzverhältnisse und technische Ausstattung prüfen
• Beratung: Landwirtschaftskammer, BayWa-Fachberatung oder spezialisiertes Planungsbüro einbeziehen
• Förderantrag prüfen und beantragen: Förderbedingungen beachten und erst nach Bewilligung oder ausdrücklich genehmigtem Maßnahmenbeginn mit dem Vorhaben beginnen.
• Baugenehmigung: baurechtliche Prüfung, ggf. immissionsschutzrechtliches Verfahren
• Umbau/Neubau: Durchführung entsprechend der technischen Planung
• Nachweise & Kennzeichnung: Erfüllung der Haltungsanforderungen dokumentieren, Änderungen der zuständigen Behörde melden und ggf. die Zertifizierung für private Vermarktungsprogramme veranlassen.
• Vermarktung: Abschluss von Lieferverträgen, die die höhere Stufe honorieren

Tipp für Betriebe: Ein häufiger Fehler beim Umbau: Der Förderantrag wird nach Baubeginn gestellt, dann entfällt der ggf. mögliche Anspruch. Lassen Sie sich frühzeitig von Ihrer Landwirtschaftskammer oder einem spezialisierten Berater begleiten.